2.3人力资源丰富
2.3.1人力资源素质提升
§ 劳动者受教育程度不断提高
2018年,全国就业人员中,具有高等职业教育学历的人员比例为1.1%,大学专科学历人员比例为9.7%,大学本科学历人员比例为8.5%,具有研究生学历的人员占比0.9%。其中,后三个指标均比2017年有所提升。
§ 劳动者技能水平持续提升
中国专业技术人才队伍建设持续发展,高技能人才队伍培训力度加大,是为企业提供高素质人力资源的重要保障。
· 专业技术人员:截至2018年底,全国累计有2913万人取得各类专业技术人员资格证书,比上年增加了293万人。
· 技能培训:2018年共组织各类职业培训1,651万人次(其中就业技能培训853万人次,岗位技能提升培训552万人次,创业培训201万人次,其他培训45万人次)。
· 职业技能鉴定:截至2018年底,全国共有职业技能鉴定机构8,912个,职业技能鉴定考评人员25万人。全年共有1,135万人参加职业技能鉴定,903万人取得职业资格证书(其中35万人取得技师、高级技师职业资格)。
· 技工院校:截至2018年底,全国共有技工院校2,379所,在校学生341.6万人,全年技工院校面向社会开展培训420.6万人次。
2.3.2人力资源服务逐步完善
§ 人力资源法律法规逐步健全
2018年,国务院颁布实施了人力资源要素市场领域的第一部行政法规《人力资源市场暂行条例》,从立法层面明确了国家提高人力资源服务业发展水平的法定职责。
§ 人力资源服务走向专业化、市场化
2019年,全行业共有各类人力资源服务机构3.96万家,各类人力资源服务机构共设立固定招聘(交流)场所3.27万个,建立人力资源市场网站1.50万个。各类人力资源服务机构共帮助2.55亿人次实现就业择业和流动,为4,211万家次用人单位提供了服务。
2.3.3外籍人力资源服务水平提高
大力引进外籍人才是中国国际人才战略的重要组成部分。境外来中国大陆工作专家总量已由2002年的35万人次增加到2015年的62.35万人次。自2019年8月1日起,中国开始在全国范围内推广12条移民与出入境政策措施,涵盖放宽签发长期签证和居留许可的对象范围、拓宽外国人才引进对象范围、提高外国人服务管理水平等方面,进一步鼓励、支持、便利外籍人才、外国优秀青年和外籍华人来华在华创新创业、投资兴业、学习工作。各省市同步推出多项政策,采取多形式、个性化的精准服务更好地满足外国人才在华工作、生活的实际需求。
以北京为例:
· 与7所国际学校签署合作协议,针对有子女入学需求的外籍高层次人才,协助其子女优先录取;
· 推出“融智北京”外籍人士高端医疗险项目,鼓励用人单位为外国专家缴纳商业医疗保险;
· 推进外国人来华工作许可证受理权限下放,在外籍人才集中的朝阳区、海淀区、顺义区设立区级办事窗口等。