海南自贸港高层次人才分类标准（2026版，琼人才办通〔2025〕14号）
本标准自2026年1月1日起正式实施。
认定对象不受国籍、户籍限制，外籍人士、外籍华人均可申报；在职公务员、参公管理人员、现役军人不在认定范围内。
整体分为A顶尖、B领军、C骨干领军、D高层次骨干、E基础高层次五个层级，两大认定通道：市场认可通道、专业与社会认可通道，人才按引进形式区分为全职、柔性两类，申报由用人单位统一在海易办平台提交，经属地市县或重点园区初审后，省委人才发展局备案发证。
一、通用基础条件
申报人需要遵守我国宪法法律，具备良好职业道德，业绩贡献突出，个人信用良好，未列入失信联合惩戒名单，同时满足对应类别标准。1. 全职引进人才一般与海南本地用人单位签订3年及以上劳动/聘用合同，在海南缴纳社保、依法申报个税，在海南实质性开展工作。2. 柔性引进人才不迁移人事档案，和海南用人单位签订2年及以上服务协议，并且已经在海南累计服务满3个月，以顾问、兼职、项目合作、返聘等方式提供智力支持。柔性人才年龄原则上限：A类75周岁及以下，B、C类70周岁及以下，D、E类65周岁及以下；属于海南急需紧缺的，经市县政府或者省级行业主管部门推荐，可以放宽年龄限制。
二、市场认可通道
（薪酬、企业纳税口径，适用于企业经营管理、高薪就业人才）
什么是“4543现代产业体系” ？
4543 现代产业体系，它是海南十五五的产业框架，也是海南高层次人才认定里重点匹配的产业赛道。
4｜四大主导产业（基础盘）
旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业
5｜五向图强（新兴赛道，重点引才）
向种（南繁种业）、向海（深海、海洋产业）、向天（商业航天、低空经济）、向绿（绿色低碳）、向数（数字经济、跨境数据、AI）
4｜四新未来产业（前沿赛道）
生物制造、氢能、脑机接口、具身智能
3｜三大消费产业
免税购物、国际医疗、国际教育
本通道仅适用于符合海南4543现代产业体系范围内的企业，房地产业不适用该通道；考核依据企业近3年在海南的纳税情况，以及人才在海南的个税缴纳记录，满足对应类别任一条件即可认定：
- A类企业近3年海南年均纳税≥10亿元；或人才当年在海南个税≥3000万元，或连续2年年均个税≥500万元。
- B类企业近3年海南年均纳税≥3亿元；或人才当年在海南个税≥1500万元，或连续2年年均个税≥250万元。
- C类企业近3年海南年均纳税≥1亿元；或人才当年在海南个税≥600万元，或连续2年年均个税≥100万元。
- D类企业近3年海南年均纳税≥2500万元；或人才当年在海南个税≥300万元，或连续2年年均个税≥50万元。
- E类企业近3年海南年均纳税≥500万元；或人才当年在海南个税≥30万元，或连续2年年均个税≥5万元。
三、专业与社会认可通道
（科研、学术、行业资质、国际奖项、专业人才）
标准按照南繁、深海、航天、现代金融、医疗健康、现代物流、离岸贸易、低空经济、数字经济、文旅、先进制造等细分赛道分别设置条款，纳入大量国际奖项、海外学术会士、全球行业榜单、境外职业资格，境外持证人才可依托海南境外职业资格单向认可清单对标认定，适合科研、技术、专业服务类外籍人才。
- A类（顶尖人才）包含诺贝尔奖等国际顶级奖项获得者、中国两院院士、海外对标两院院士的国家级学术机构会员、国家最高科学技术奖得主、国家实验室主任、全球头部企业集团总部核心高管、顶级国际组织最高层级负责人等，属于能够带动一个领域发展的顶尖人才。
- B类（领军人才）国家科技奖一等奖主要完成人、何梁何利成就奖、未来科学大奖得主、世界顶尖高校讲席教授、国际组织高层管理人员、大国工匠年度人物、国际头部机构区域负责人等，具备行业引领能力。
- C类（骨干领军人才）IEEE、SPIE、OSA等国际权威学会会士、国家级专业学会主委、世界技能大赛金牌获得者、奥运奖牌及世锦赛获奖运动员与主教练、高级远洋船长轮机长、省级重大科技奖项第一完成人等，属于细分领域核心骨干领军。
- D类（高层次骨干）CFA、FRM、ACCA、RICS资深会员等高含金量国际执业资格持有人、境外律所海南代表处首席代表、正高级专业技术职称、国家级文艺奖项主创、国际级裁判等，属于专业领域成熟骨干。
- E类（基础高层次人才）国内高级职称、高级技师、注册会计师、税务师、省级非遗传承人、金牌导游、国家级裁判员；同时新增省级行业主管部门推荐通道，部分行业内符合产业需求的骨干，可由省级主管部门直接推荐认定E类，不必硬性持有职称证书。
四、认定后权益与配套边界
（对外籍人才重点说明）
1. 认定为A-E类高层次人才，可享受海南本地人才配套服务：人才购房资格、子女入学绿色通道、医疗保健服务、人才公寓/住房补贴、省级人才项目申报资格、优先推荐申报海南自贸港永久居留（五星卡），配套服务标准随类别逐级提升。
2. 海南高层次人才认定，和外国人来华工作A类（外专A类）是两套独立体系：外专A类主管签证、R字人才签、5年期工作居留、工作许可便利；海南A-E高层次人才主管本地福利、永居推荐、住房教育等配套，外籍人才可以同时申报两套资质。
3. 高层次人才身份不等于自动享受15%高端紧缺人才个税优惠：15%个税优惠需要单独纳入高端紧缺人才清单，满足在琼居住时长、用工协议等条件；同时，人才也可以不做高层次人才认定，直接走年收入≥30万的通道申报该个税优惠。
五、管理规则
认定实行单位申报、属地审核、省级备案模式，认定后实施动态复核，存在失信、业绩造假、不再符合标准等情形的，会取消人才资格、收回相关待遇；认定有效期、复核周期依照《海南自由贸易港高层次人才认定管理办法》（琼人才办通〔2024〕10号）执行。
海南自贸港为外籍高层次人才开通在华永久居留申请通道，满足条件即可规划办理五星卡，随行家属可一同申请。